首 页 商会概况 商会动态 中原文化 企业会员 经贸商机 人才服务 政策法规 在线留言 联系我们
经贸商机
供求信息
投资合作
会展信息
其他合作
其他合作 网站首页 > 经贸商机 > 其他合作
关于《加快中国(陕西)自由贸易试验区杨凌示范区片区发展的若干政策》的解读
文章类型:其他合作 浏览次数:605 发布时间:2017-07-07 10:23:47
 
 
6月16日,杨凌示范区党工委、管委会正式出台《加快杨凌自贸片区发展的若干政策》(以下简称《政策》)。将在加工贸易、现代种业、高端人才引进、国际展会会议、创新创业团队、专业园区建设、投融资等方面对入驻杨凌自贸片区的市场主体给予全力支持,构建一流营商环境,打造世界知名农业特色鲜明自贸区。现将《政策》中有关内容解读如下:
 
第一章 加工贸易
对于首批入驻的符合杨凌自贸片区产业发展规划的高端加工贸易类项目,正式投产后, 按照企业设备投资额的10%予以落户奖励,最高奖励300万元,研发型高端加工贸易企业最高奖励500万元;重大项目采取“一企一策”的办法予以重点支持。
第一条 “首批”是指在杨凌自贸片区注册,符合本条规定的前20位(含)加工贸易类企业。
第二条 “高端加工贸易类项目”,即高附加值、高单位产出、高质量、转移产业上游价值链的加工贸易企业。“研发型加工贸易企业”,即企业生产利润较好,并设立独立的研发机构,能够采用新技术不断提高生产效率。
第三条  重大项目指总投资额3亿元人民币(含)以上,对杨凌经济发展具有较大带动作用的项目。
第四条“高端加工贸易类项目”和“研发型加工贸易企业”由示范区经贸安监局负责认定。
 
第二章 种子企业
对于育繁推一体化种子企业,除享受杨凌示范区种业扶持相关优惠政策外,支持其充分利用种质资源库,开展育种方法和材料改良创新等研发;在新品种培育、先进育种方法和技术及设备引进、实验平台和基地建设、种业国际产能合作等方面给予最高3000万元扶持资金;对申请品种权、专利等知识产权并进行推广应用的企业,优先配套中省及杨凌示范区种业支持政策。
第五条  育繁推一体化种子企业认定根据《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令〔2016〕5号)中的标准执行。
第六条  扶持资金的支持方式分为无偿和有偿等两种方式。无偿方式包括:专项补助、贷款贴息等。专项补助适用于:获得国家级或省级种子经营许可证企业的扶持、种业公共服务体系建设、新品种创新选育、品种鉴定、审定推广、种质资源保护及中小企业孵化等。贷款贴息适用于:种业产业发展与服务平台建设、繁种制种能力建设和兼并重组等, 相关管理办法另行制定。有偿方式包括:设立种业投资基金等,相关管理办法另行制定。
第七条  扶持资金申报主要有以下两种途径:一是根据 《杨凌示范区种业发展专项资金管理办法》要求及杨凌示范区农业局与财政局按年度印发的杨凌示范区种业发展专项资金项目申报指南,按年度申报。二是根据《杨凌示范区动植物新品种奖励办法(试行)》具体要求申报。
第八条  种业支持对象由示范区农业局负责认定。
 
第三章 总部经济
 经认定的经济项目,按其年度纳税的地方留成部分予以等额奖励并免费提供办公用房;重大目采取“一企一策”的法予以重点支持。
第九条 “总部经济”企业须在杨凌自贸片区依法注册并纳税登记,并符合下列标准之一:
第一、上年度美国《财富》杂志评选公布的“全球最大500家公司”的地区总部或分支机构;
第二、商务部认定或备案的跨国公司地区总部。即符合《关于外商投资举办投资性公司的规定》(商务部令2004年第22号)对跨国公司地区总部的规定;
第三、中国企业联合会、中国企业家协会按国际惯例向社会公布的上年度中国企业500强企业;全国工商联向社会公布的上年度民营企业500强企业;中国连锁经营协会向社会公布的上年度中国连锁100强企业;权威机构公布的上年度国内其他行业100强企业;
第四、国务院、省政府管理的国有企业或国有控股企业;
第五、其他具有行业领军优势或其他特别优势,经“一事一议”认定为总部经济的项目。
第十条  具备以下所有条件的企业分支机构也可认定为总部经济:
第一、符合杨凌自贸片区产业发展规划政策;
第二、在杨凌自贸片区法人注册并纳税登记;
第三、境外机构或个人在杨凌自贸片区设立的研发中心、管理中心、销售中心、采购中心、财务中心,结算中心等,包括独资设立和合资设立;合资设立的外方投资比重应在三分之二以上。
第十一条  总部经济项目由示范区招商与投资局负责认定。
 
第四章 企业高管
经认定的管理人,优先落实杨凌示范人才引策,并按个人纳税情况最高给予100万元/人/年的奖励;企业发生股权并购转让时,企业高级管理人员所产生的个人税收地方留成部分,可放宽至5年(含)内分期缴纳。
第十二条 总部经济高级管理人员包括董事长、副董事长、董事会秘书、总经理、副总经理、总监、总经济师、总会计师、总规划师(每家企业不超过10名);领办或创办总部经济企业人员;
第十三条 符合以下所有条件的管理人员也可认定为企业高级管理人员:
 第一、新入驻的世界五百强、全国百强或行业十强企业分支机构常驻管理人员;
第二、企业连续聘用三年以上的,负责公司经营管理、掌握公司重要信息并具有重大决策权的管理人员。
    第三、被认定为的高级管理人才年纳税在500万元以上,按照地方部分的90%予以奖励,最高不超过100万元;年纳税在300万元-500万元,按照地方部分的80%予以奖励;年纳税在300万元以下,按照地方部分的70%予以奖励。
第十四条 企业高管由示范区招商与投资服务局负责认定。
 
第五章 国际性展会会议
在杨凌举办的国际性展会,标准展位数在100个(含)以上的,免费提供场馆,并给予展会组织方2000元/标准展位的奖励;在杨凌举办的50人(含)以上的国际性会议,按参会正式代表600元/人/天的标准给予会议承办方奖励。
第十五条  国际性涉农展会包括以下两类:
(1) 经ICCA(国际大会及会议协会)、UFI(国际展览业协会)、IAEE(国际展览与项目协会)认证的国际性展会;
(2) 经中国农业展览协会和中国国际贸易促进委员会行业分会评定的4A级以上展会(以上一年12月份公布名单为准),且国外展位应占总展位数的40%以上,总参展商数不低于100个(此条为杨凌自贸片区根据目前国内展会情况确定的标准)。
第十六条  国际性会议是指外籍正式参会代表占参会代表总数的30%以上;且主办方、承办方中至少包含一个国际组织或国外机构。
第十七条  国际性展会、会议由示范区展览局负责认定。
 
第六章 高层次创新创业团队
  经评审认定的高创业团队,除落实杨凌示范区创新创业团队扶持政策外,免费提供办公用房;对其产业化项目,可配套最高3000万元扶持资金。
第十八条 “高层次创新团队”是指以高层次创新人才为核心、创新业绩显著或具有较大创新潜力、致力于创新成果产业化的人才团队。
第十九条 “高层次创业团队”是指带技术、项目、资金等入驻杨凌自贸片区,技术和产品有较好的市场前景,符合产业发展方向和技术创新需求,能引领产业发展和技术创新的优秀团队。
第二十条  “高层次创新创业团队”及其产业化项目由示范区科技局负责认定。
 
第七章 国际专业园区
于投新建的具有孵化、加速功能的国际专业园区,按照其固定资产资额给予最高10%的奖励
第二十一条 “孵化功能的国际专业园区”是指在杨凌注册登记,以“吸引国外高技术和科技型企业,并帮助国内企业走出去,开拓国外市场”为主要目标,面向海外归国创业人员、海外投资者和欲开拓国际市场的国内企业,围绕在孵企业的国际化需求,完善在国际化发展中对先进技术引进、消化、吸收和再创新的运行机制,能够为在孵企业提供资本、咨询、人才、市场、技术开发、企业本土化策略和国际交流合作等多方面的专业化服务。    
第二十二条 “加速功能的国际专业园区”,是指在杨凌注册登记,入区企业产业定位与发展方向符合杨凌产业发展导向,配套服务设施齐全,产业服务功能完善,拥有10家以上国际型高成长科技企业入驻,建立帮助企业开展国际专利保护、国际标准认定和解决国际技术、贸易纠纷等工作体系,促进园区企业国际竞争力的提升。
第二十三条  “国际专业园区”由创新创业公司负责认定
 
第八章 服务贸易
鼓励企业投资研发设计、科技咨询、第三方物流、知识产权服务、检验检测认证、融资租赁、人力资源服务等生产性服务业。经认定的先进型生产性服务企业,参照国家服务贸易试点地区的财税优惠政策予以重点支持。
第二十四条  “先进型生产性服务企业”须满足以下三个条件:第一、具有一定规模的高技术、高知识的新兴产业形式;第二、属于现代服务业范畴;第三、产品主要用于生产,不是用于最终消费。杨凌自贸片区认定的先进型生产性服务企业范围主要涵盖以下四个行业:科技中介业、技术服务外包业、物联网技术业和研发设计业。
第二十五条  鼓励服务贸易创新发展试点地区先进型生产性服务企业的税收优惠政策,即给予其减按15%缴纳企业所得税的优惠,并对职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分据实税前扣除。
第二十六条  重点支持的服务贸易类企业由示范区经贸安监局负责认定。
 
第九章 投融资
设立杨凌自贸片区产业发展专项资金,支持杨凌自贸片区建设发展;设立杨凌自贸片区农业科技金融发展专项资金,用于股权投资支持、再融资支持、贴息补息、建立风险准备金等,聚集各类金融要素入区发展。鼓励基金投资杨凌自贸片区重点项目或企业,对基金中的社会资金,按其实际投资额给予最高3%的奖励或风险损失后补助。
第二十七条  由示范区财政安排产业发展资金主要支持现代种业、涉农装备制造、节水设备、生物医药、科技服务和其他专业服务等现代服务业的创新发展。
第二十八条  由示范区财政安排专项资金用于农业科技金融发展,引导金融支持现代农业发展,通过信贷担保、风险补偿和贷款贴息等方式,发挥财政政策对农业信贷的撬动作用,增强涉农科技型企业抗风险能力。
第二十九条   《杨凌自贸片区产业发展专项资金管理办法》和《杨凌自贸片区产业发展专项资金管理实施细则》由自贸办负责制定;《杨凌自贸片区农业科技金融发展专项资金管理办法》和《杨凌自贸片区农业科技金融发展专项资金管理实施细则》由示范区金融工作办公室负责制定。
第三十条   基金投资自贸区重点项目和企业相关奖励或损失后补助由示范区金融工作办公室办负责认定。
 
第十章 金融服务
对设立或新引进的金融中介服务机构,免费提供办公用房;经认定的金融机构高级管理人员,优先落实杨凌示范区人才引进激励政策,并按其个人纳税情况给予最高100万元/人/年的奖励。
第三十一条  关于金融机构高级管理人员个人纳税最高100万元/人/年的奖励,须符合以下任一条件:第一、金融机构年纳税总额须在2000万元以上(含2000万元);第二、被认定的金融机构高级管理人才年纳税在500万元以上,按照地方部分的90%予以奖励,最高不超过100万元;年纳税在300万元-500万元,按照地方部分的80%予以奖励;年纳税在300万元以下,按照地方部分的70%予以奖励。
第三十二条  金融机构高级管理人员由示范区金融工作办公室负责认定。
 
本政策由中西)自由试验区杨凌示范区片工作推进领导组办公室负责,自公布之日起施,有效期3年。

关于商会  |  商会章程  |  申请入会  |  请您留言  |  联系我们
主办单位:苏州市河南商会 技术支持:512网络
联系电话:0512-65850026 传真:0512-65850027 邮箱:szhenanshanghui@163.com
地址:苏州市吴中区苏蠡路63号蠡谐大厦301 邮编:215218 QQ交流群:52326595
苏州市河南商会官方网站|河南人在苏州 版权所有 2009 All Rights Reserved. 苏ICP备11062325号-1